12月23日上午，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議第一次全體會(huì)議在北京召開(kāi)。會(huì)議聽(tīng)取全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)副主任委員徐輝作的關(guān)于固體廢物污染環(huán)境防治法修訂草案修改情況的匯報(bào)。

徐輝在匯報(bào)中介紹了在廣泛征求社會(huì)公眾意見(jiàn)，聽(tīng)取部分全國(guó)人大代表和有關(guān)部門(mén)、專家、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等的意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)對(duì)固體廢物污染環(huán)境防治法（修訂草案）主要問(wèn)題的修改情況。

憲法和法律委員會(huì)建議將修訂草案第三條第一款有關(guān)防治原則的規(guī)定修改為“固體廢物污染環(huán)境防治堅(jiān)持減量化、資源化和無(wú)害化的原則”，并相應(yīng)增加規(guī)定：一是任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)采取措施，減少固體廢物的產(chǎn)生量，綜合利用固體廢物，實(shí)現(xiàn)固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置及相關(guān)活動(dòng)無(wú)害化。二是國(guó)家鼓勵(lì)采取先進(jìn)工藝對(duì)尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物進(jìn)行綜合利用。三是國(guó)家推廣應(yīng)用可循環(huán)、可降解、可替代產(chǎn)品。四是旅游、餐飲等行業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步推行不主動(dòng)提供一次性用品；機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位等的辦公場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)使用有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品、設(shè)備和設(shè)施，減少使用一次性辦公用品。

建議增加規(guī)定：一是地方各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域固體廢物污染環(huán)境防治負(fù)責(zé)。二是國(guó)家實(shí)行固體廢物污染環(huán)境防治目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。三是各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)固體廢物污染環(huán)境防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門(mén)依法履行固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)。四是生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立信用記錄制度，依法實(shí)施聯(lián)合懲戒。

建議增加規(guī)定：一是省、自治區(qū)、直轄市之間可以協(xié)商建立跨行政區(qū)域固體廢物污染環(huán)境的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)劃制定、設(shè)施建設(shè)、固體廢物轉(zhuǎn)移等工作。二是國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)建立全國(guó)危險(xiǎn)廢物等固體廢物污染環(huán)境防治信息平臺(tái)，推進(jìn)固體廢物收集、轉(zhuǎn)移、處置等全過(guò)程監(jiān)控和信息化追溯。

三是轉(zhuǎn)移固體廢物出省貯存、處置的，移出地的省級(jí)政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)商經(jīng)接受地的省級(jí)政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)同意后在規(guī)定期限內(nèi)批準(zhǔn)。四是轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫(xiě)、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物電于轉(zhuǎn)移聯(lián)單；危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理應(yīng)當(dāng)全程管控、提高效率。

建議增加規(guī)定：一是生活垃圾分類實(shí)行政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜、簡(jiǎn)便易行的原則。二是縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全生活垃圾分類工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)生活垃圾分類管理能力建設(shè)。三是各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展生活垃圾分類宣傳，教育引導(dǎo)公眾養(yǎng)成生活垃圾分類習(xí)慣，督促和指導(dǎo)生活垃圾分類工作。四是有條件的地方，城鄉(xiāng)接合部或者人口密集的農(nóng)村的生活垃極，可以納入城市生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處理系統(tǒng)；其他農(nóng)村的生活垃圾，應(yīng)當(dāng)妥善處理，防止污染環(huán)境。五是產(chǎn)生生活垃級(jí)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行生活垃圾源頭減量和分類投放義務(wù)，承擔(dān)生活垃圾產(chǎn)生者責(zé)任。六是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等應(yīng)當(dāng)在生活垃圾分類工作中起示范帶頭作用。七是省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州可以對(duì)生活垃圾分類制定具體管理辦法。

建議增加“保障措施”一章，并增加規(guī)定：一是國(guó)家鼓勵(lì)科研單位、固體廢物產(chǎn)生單位、固體廢物利用單位、固體廢物處置單位等聯(lián)合攻關(guān)，研究開(kāi)發(fā)固體廢物綜合利用、集中處置等新技術(shù)，推動(dòng)固體廢物污染環(huán)境防治技術(shù)進(jìn)步。二是各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)固體廢物污染環(huán)境的防治，安排必要的資金用于生活垃圾分類等事項(xiàng)。三是國(guó)家鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與固體廢物污染環(huán)境防治工作。四是國(guó)家鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)固體廢物污染環(huán)境防治項(xiàng)目的信貸投放。五是從事固體廢物綜合利用等固體廢物污染環(huán)境防治工作的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，享受稅收優(yōu)惠；國(guó)家鼓勵(lì)并提倡社會(huì)各界為防治固體廢物污染環(huán)境捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)，并依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，給于稅收優(yōu)惠。

關(guān)于進(jìn)一步健全完善法律責(zé)任方面，憲法和法律委員會(huì)建議作以下修改：一是對(duì)生產(chǎn)淘汰的設(shè)備、將被淘汰的設(shè)備轉(zhuǎn)讓給他人使用等違法行為增加沒(méi)收違法所得、罰款等處罰。二是對(duì)將危險(xiǎn)廢物提供給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者堆放、利用、處置等違法行為的責(zé)任人員，增加行政拘留的處罰。三是將對(duì)不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等違法行為處罰的相關(guān)責(zé)任人員修改為“法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員”。四是對(duì)在運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾等違法行為，提高罰款額度。

科普丨危廢豁免清單≠危廢除名清單 這些固廢仍屬危廢

基于有限的監(jiān)管能力與復(fù)雜的廢物性質(zhì)之間的矛盾，《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》顯得十分有必要，危險(xiǎn)廢物豁免管理可以減少危險(xiǎn)廢物管理過(guò)程中的總體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，提高危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理效率。

然而在實(shí)踐生產(chǎn)中，不少企業(yè)對(duì)可豁免危廢的管理依然存在著一些理解誤區(qū)。本文將通過(guò)以下六個(gè)問(wèn)題詳細(xì)解讀危險(xiǎn)廢物的豁免管理，以供參考。

一、危廢定義

固體廢物，包括液態(tài)廢物。

特點(diǎn)：腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性、感染性的一種或幾種；需要按危險(xiǎn)廢物管理的。

二、醫(yī)療廢物屬于危險(xiǎn)廢物。

三、《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的化學(xué)品廢棄后屬于危險(xiǎn)廢物。

四、《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》中的危險(xiǎn)廢物，在所列豁免環(huán)節(jié)，且滿足豁免條件時(shí)，可按豁免內(nèi)容的規(guī)定實(shí)行豁免管理。

五、對(duì)于不明確是否具有危險(xiǎn)特性的固體廢物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法予以認(rèn)定。

名單：

1、醫(yī)療廢物：感染性、損傷性、病理性、化學(xué)性、藥物性廢物，為防治動(dòng)物傳染病而收集和處理的廢物。

2、醫(yī)藥廢物：化學(xué)合成原料藥和制劑過(guò)程中產(chǎn)生的蒸餾及反應(yīng)殘物、廢母液及反應(yīng)基廢物，廢脫色過(guò)濾介質(zhì)、廢吸附劑、廢棄產(chǎn)品及中間體。

3、生物藥品制造和農(nóng)藥制造：各種廢物。

4、木材行業(yè)：五氯酚和雜酚油進(jìn)行木材防腐過(guò)程產(chǎn)生的含該防腐劑的污泥和廢棄木材殘片。主要是含防腐劑的廢水處理污泥和木材殘片等，

5、廢有機(jī)溶劑：

含鹵素有機(jī)溶劑：四氯化碳、二氯甲烷、二氯乙烷、三氯乙烷、三氯乙烯等。

有毒有機(jī)溶劑：苯、苯乙烯、丁醇、丙酮

易燃易爆有機(jī)溶劑：正己烷、甲苯、二甲苯、三甲苯、乙苯、乙醇、異丙醇、乙醚、丙醚、乙酸甲酯、乙酸乙酯、苯酚。

列入《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》的其他有機(jī)溶劑。

上述有機(jī)溶劑（易燃易爆有機(jī)溶劑除外）處理過(guò)程的廢活性炭及其他吸附劑，高沸物和釜底殘?jiān)?，廢水處理過(guò)程中的污泥（不含生化處理污泥）和浮渣。

6、金屬表面處理及熱處理：主要為含氰化物廢物。

7、含油廢物：包括油泥、油腳、廢棄鉆井泥漿、含油污泥（不含生化處理污泥）

8、油水、烴水混合物或乳化液

9、煉焦產(chǎn)生的各類焦油殘?jiān)?

10、含苯類、氯類的化學(xué)殘?jiān)?、重餾分

11、染料、涂料廢物：含各類油墨廢物

12、有機(jī)樹(shù)脂類廢物：

廢覆銅板、印刷線路板、電路板破碎分選回收金屬后產(chǎn)生的廢樹(shù)脂粉。

13、火藥炸藥行業(yè)產(chǎn)生的廢水處理污泥和廢活性炭等

14、感光材料廢物

15、金屬處理廢物：廢水處理污泥（含重金屬）、廢槽液、槽渣

16、焚燒處理殘?jiān)荷罾贌w灰，危險(xiǎn)廢物焚燒、熱解的底渣、飛灰和廢水處理污泥（醫(yī)療廢物焚燒處置產(chǎn)生的底渣除外，認(rèn)為病毒、病菌、細(xì)菌等被焚燒處理干凈）

17、含金屬羰（tang）基化合物質(zhì)

18、含鉻、鈹、銅、鋅、砷、硒、鎘、銻、汞、鉛、鎳、鉈廢物

19、無(wú)機(jī)氟化物、無(wú)機(jī)氰化物、廢酸、廢堿、石棉、有機(jī)磷化物、有機(jī)氰化物、含酚、含醚廢物。

豁免名單：

1、家庭日常生活產(chǎn)生的全部環(huán)節(jié)和收集環(huán)節(jié)不按危險(xiǎn)廢物管理

2、含鉻皮革廢碎料用于生產(chǎn)皮件、再生革等，在利用過(guò)程不按危廢管理。

3、煤氣凈化產(chǎn)生的煤焦油滿足《煤焦油標(biāo)準(zhǔn)》，且做為原料使用，利用過(guò)程不按危廢管理

4、生活垃圾焚燒飛灰、醫(yī)療廢物焚燒飛灰滿足《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》，填埋過(guò)程不按危廢管理。

5、生活垃圾焚燒飛灰滿足《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)》，協(xié)同處置過(guò)程不按危廢管理。

6、危險(xiǎn)廢物焚燒處理產(chǎn)生的廢金屬，用于金屬冶煉，利用過(guò)程不按危廢處理。

7、利用破碎分選回收廢覆銅板、印刷線路板、電路板中金屬后的廢樹(shù)脂粉，運(yùn)輸過(guò)程運(yùn)輸工具滿足防雨、防滲、防遺撒要求，不按危廢進(jìn)行運(yùn)輸；進(jìn)入生活垃圾填埋場(chǎng)填埋處理，處置過(guò)程不按危廢。

8、農(nóng)藥廢棄包裝物，村鎮(zhèn)收集過(guò)程不按危廢管理

9、廢棄的含油抹布、勞保用品，混入生活垃圾，不按危廢管理

10、由危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物造成的突發(fā)環(huán)境事件及其處理過(guò)程中產(chǎn)生的廢物，經(jīng)地縣級(jí)以上環(huán)保部門(mén)同意，按應(yīng)急處置方案進(jìn)行轉(zhuǎn)移和處置，轉(zhuǎn)移和處置過(guò)程不按危廢。

11、廢棄電路板，運(yùn)輸過(guò)程滿足防雨、防滲、防遺撒要求，不按危險(xiǎn)廢物管理。

12、醫(yī)療廢物，收集過(guò)程不按危廢管理

13、感染性廢物，按技術(shù)規(guī)范處理后，進(jìn)入生活垃圾填埋場(chǎng)填埋或焚燒處置，處置過(guò)程不按危廢管理。

Q：列入《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》的固廢有哪些?

A：列入《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》的廢物共29種/類(參見(jiàn)2019《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄(修訂稿)(征求意見(jiàn)稿)》)，其中固體廢物包括：

⒈家庭日常生活產(chǎn)生的廢藥品及其包裝物、廢殺蟲(chóng)劑和消毒劑及其包裝物、廢油漆和溶劑及其包裝物、廢礦物油及其包裝物、廢膠片及廢像紙、廢熒光燈管、廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢鉛蓄電池、鎳鎘電池和氧化汞電池以及電子類危險(xiǎn)廢物等全部環(huán)節(jié)和收集環(huán)節(jié)不按危險(xiǎn)廢物管理。

⒉含鉻皮革廢碎料用于生產(chǎn)皮件、再生革等在利用過(guò)程不按危廢管理;含鉻皮革廢碎料在運(yùn)輸環(huán)節(jié)運(yùn)輸工具滿足防雨、防滲漏、防遺撒等要求時(shí)不按危廢進(jìn)行運(yùn)輸。

⒊煤氣凈化產(chǎn)生的煤焦油滿足《煤焦油標(biāo)準(zhǔn)》，且作為原料使用，利用過(guò)程不按危廢管理。

⒋生活垃圾焚燒飛灰、醫(yī)療廢物焚燒飛灰滿足《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》，填埋過(guò)程不按危廢管理。生活垃圾焚燒飛灰滿足《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)》，協(xié)同處置過(guò)程不按危廢管理。

⒌醫(yī)療廢物焚燒飛灰滿足《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》，填埋過(guò)程不按危廢管理。

⒍危險(xiǎn)廢物焚燒處理產(chǎn)生的廢金屬，用于金屬冶煉，利用過(guò)程不按危廢處理。

⒎利用破碎分選回收廢覆銅板、印刷線路板、電路板中金屬后的廢樹(shù)脂粉，運(yùn)輸過(guò)程運(yùn)輸工具滿足防雨、防滲、防遺撒要求，不按危廢進(jìn)行運(yùn)輸;進(jìn)入生活垃圾填埋場(chǎng)或一般工業(yè)固體廢物填埋場(chǎng)填埋處理，處置過(guò)程不按危廢。

⒐農(nóng)藥廢棄包裝物，村鎮(zhèn)收集過(guò)程不按危廢管理。

廢棄的含油抹布、勞保用品，混入生活垃圾，不按危廢管理。

Q：列入《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》中的廢物是否不屬于危險(xiǎn)廢物?確定某種廢物是否符合豁免管理的流程是怎樣的?

A：《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》僅豁免了危險(xiǎn)廢物特定環(huán)節(jié)的部分管理要求，并沒(méi)有豁免其危險(xiǎn)廢物的屬性。

確定某種廢物是否符合豁免管理的流程為：

確定該廢物屬于列入《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》的危險(xiǎn)廢物(核對(duì)廢物類別/代碼和名稱)；

確定該廢物的豁免環(huán)節(jié)是否與《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》一致；

核對(duì)是否具備《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》列明的豁免條件。

Q：附錄《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》中豁免內(nèi)容的具體含義是什么？

A：列入《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》中的危險(xiǎn)廢物，在所列的豁免環(huán)節(jié)，且滿足相應(yīng)的豁免條件時(shí)，可以按照豁免內(nèi)容的規(guī)定實(shí)行豁免管理。在滿足上述條件前提下，“豁免內(nèi)容”含義如下：

“全過(guò)程不按危險(xiǎn)廢物管理”：全過(guò)程(各管理環(huán)節(jié))均豁免，無(wú)需執(zhí)行危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的有關(guān)規(guī)定；

“收集過(guò)程不按危險(xiǎn)廢物管理”：收集企業(yè)不需要持有危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證或危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證；

“利用過(guò)程不按危險(xiǎn)廢物管理”：利用企業(yè)不需要持有危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證；

“填埋過(guò)程不按危險(xiǎn)廢物管理”：填埋企業(yè)不需要持有危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證；

“水泥窯協(xié)同處置過(guò)程不按危險(xiǎn)廢物管理”：水泥企業(yè)不需要持有危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證；

“不按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行運(yùn)輸”：運(yùn)輸工具可不采用危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸工具；

“轉(zhuǎn)移過(guò)程不按危險(xiǎn)廢物管理”：進(jìn)行轉(zhuǎn)移活動(dòng)的運(yùn)輸車(chē)輛可不具有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì);轉(zhuǎn)移過(guò)程中可不運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，但轉(zhuǎn)移活動(dòng)需事后備案。

Q：列入《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》的危險(xiǎn)廢物，其豁免環(huán)節(jié)的前后環(huán)節(jié)如何銜接，以確保后續(xù)環(huán)節(jié)仍按危廢管理？

A：《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》僅豁免了危險(xiǎn)廢物在特定環(huán)節(jié)的部分管理要求，在豁免環(huán)節(jié)的前后環(huán)節(jié)，仍應(yīng)按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理；且在豁免環(huán)節(jié)內(nèi)，可以豁免的內(nèi)容也僅限于滿足所列條件下的列明的內(nèi)容，其他危險(xiǎn)廢物或者不滿足豁免條件的此類危險(xiǎn)廢物的管理仍需執(zhí)行危險(xiǎn)廢物管理的要求。

如：生活垃圾焚燒飛灰滿足《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB16889-2008)中6.3條要求且進(jìn)入生活垃圾填埋場(chǎng)填埋，填埋過(guò)程可不按危險(xiǎn)廢物管理；如果不能滿足《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB16889-2008)中6.3條要求或不進(jìn)入生活垃圾填埋場(chǎng)，則處置過(guò)程仍然需要按照危險(xiǎn)廢物管理。

Q：危險(xiǎn)廢物與其他固體廢物的混合物，以及危險(xiǎn)廢物處理后的廢物的屬性判定，按照國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)此應(yīng)如何理解？

A：危險(xiǎn)廢物與其他固體廢物混合后的屬性判定應(yīng)根據(jù)《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》(GB5085.7-2007)（注：新版本在2020年1月1日實(shí)施，現(xiàn)行版本為2007版）的第5條“危險(xiǎn)廢物混合后判定規(guī)則”進(jìn)行判定，具有毒性(包括浸出毒性、急性毒性及其他毒性)和感染性等一種或一種以上危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物與其他固體廢物混合，混合后的廢物屬于危險(xiǎn)廢物。僅具有腐蝕性、易燃性或反應(yīng)性的危險(xiǎn)廢物與其他固體廢物混合，混合后的廢物經(jīng)GB 5085.1、GB 5085.4和 GB 5085.5 鑒別不再具有危險(xiǎn)特性的，不屬于危險(xiǎn)廢物。危險(xiǎn)廢物與放射性廢物混合，混合后的廢物應(yīng)按照放射性廢物管理。

危險(xiǎn)廢物處理后的屬性判定應(yīng)根據(jù)《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》(GB5085.7-2007)的第6條“危險(xiǎn)廢物處理后判定規(guī)則”進(jìn)行判定，具有毒性(包括浸出毒性、急性毒性及其他毒性)和感染性等一種或一種以上危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物處理后的廢物仍屬于危險(xiǎn)廢物，國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的除外(如鉻渣)。僅具有腐蝕性、易燃性或反應(yīng)性的危險(xiǎn)廢物處理后，經(jīng)GB 5085.1、GB 5085.4 和 GB 5085.5 鑒別不再具有危險(xiǎn)特性的，不屬于危險(xiǎn)廢物。

Q：名錄中有很多類似于“不包括XXXX”的描述，是不是意味著這些XXXX就不屬于危險(xiǎn)廢物了?

A：《名錄》中關(guān)于“不包括XXXX”的描述，是根據(jù)當(dāng)前環(huán)境管理的需要，將此類廢物明確不包括在《名錄》里。但是《固體法》對(duì)于危險(xiǎn)廢物的定義是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。

因此，此類廢物雖未列入《名錄》，但仍然需要根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定是否屬于危險(xiǎn)廢物。經(jīng)鑒別不具有危險(xiǎn)特性的，不屬于危險(xiǎn)廢物。